Potvrdu da niste osuđivani izdaje Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP), a zahtev možete podneti u policijskoj upravi ili elektronski preko portala eUprava. Dokument se zvanično zove uverenje o (ne)kažnjavanju i sadrži podatke iz kaznene evidencije.
Građanima je ova potvrda potrebna prilikom obavljanja određenih administrativnih postupaka, konkurisanja za pojedine poslove ili regulisanja boravka i zaposlenja u inostranstvu. Međutim, uverenje o nekažnjavanju nije isto što i potvrda da se protiv nekoga ne vodi krivični postupak.
Ako pripremate dokumentaciju za odlazak u inostranstvo, proverite i postupak za izdavanje pasoša, posebno ako vaš postojeći putni dokument uskoro ističe.
Pre podnošenja zahteva važno je utvrditi koji dokument je potreban, jer ih izdaju različiti organi. U nastavku su objašnjeni postupak, potrebna dokumenta, plaćanje takse i rok za izdavanje.
Gde se vadi potvrda da nisam osuđivan?
Za izdavanje potvrde o neosuđivanosti nadležan je MUP Srbije. Građani zahtev podnose u policijskoj upravi ili stanici koja obavlja poslove izdavanja ovih uverenja, a dostupna je i elektronska usluga preko portala eUprava.
Prema članu 102. Krivičnog zakonika, građanin ima pravo da na sopstveni zahtev dobije podatke o svojoj osuđivanosti ili neosuđivanosti. Uverenje izdaje nadležni organ na osnovu podataka iz kaznene evidencije.
Za elektronsko podnošenje zahteva dostupna je zvanična usluga Zahtev za izdavanje uverenja o (ne)kažnjavanju, koju pruža Ministarstvo unutrašnjih poslova.
U policijskoj stanici postupak počinje podnošenjem zahteva i utvrđivanjem identiteta podnosioca. Pre odlaska u konkretnu stanicu korisno je utvrditi gde se u toj policijskoj upravi primaju zahtevi, pošto organizacija šalterskih poslova nije svuda ista.
Kako se dobija uverenje o nekažnjavanju preko eUprave?

Elektronsko podnošenje zahteva omogućava građanima da postupak započnu bez odlaska na šalter. Za korišćenje aktuelne usluge potrebna je prijava pomoću kvalifikovanog elektronskog sertifikata.
Usluga je namenjena državljanima Srbije koji imaju punu poslovnu sposobnost. Prilikom podnošenja zahteva potrebno je navesti svrhu izdavanja dokumenta.
Postupak podnošenja elektronskog zahteva
- Otvara se portal eUprava i usluga za izdavanje uverenja o (ne)kažnjavanju.
- Korisnik se prijavljuje kvalifikovanim elektronskim sertifikatom.
- Popunjava zahtev i bira svrhu za koju mu je potrebno uverenje.
- Proverava unete podatke pre slanja zahteva.
- Ako postoji obaveza plaćanja, sistem prikazuje iznos takse i dostupne načine uplate.
- Nakon obrade zahteva MUP izdaje uverenje i organizuje dostavljanje prema pravilima usluge.
Prema aktuelnom opisu usluge na eUpravi, MUP izdaje uverenje u roku od osam dana od podnošenja zahteva, a dokument se dostavlja preko poštanskog operatora, uz pravila o ličnom dostavljanju.
Građani koji nemaju kvalifikovani elektronski sertifikat mogu da se obrate nadležnoj policijskoj upravi radi podnošenja zahteva na šalteru.
Koja dokumenta su potrebna za potvrdu o neosuđivanosti?

Za podnošenje zahteva u policijskoj upravi osnovni dokument je važeća lična karta, odnosno odgovarajući identifikacioni dokument. Građanin daje podatke potrebne za proveru kaznene evidencije i navodi svrhu izdavanja uverenja.
- Važeću ličnu kartu radi utvrđivanja identiteta.
- Zahtev za izdavanje uverenja koji se popunjava na odgovarajućem obrascu ili kroz elektronsku uslugu.
- Podatak o svrsi izdavanja kako bi nadležni organ utvrdio odgovarajući postupak i obavezu plaćanja takse.
- Dokaz o uplati ako se taksa plaća izvan elektronskog sistema i ako nadležna služba taj dokaz ne pribavlja elektronskim putem.
Za elektronski zahtev potreban je kvalifikovani elektronski sertifikat. Identifikacija korisnika obavlja se prilikom prijave, pa se postupak razlikuje od predaje dokumentacije na šalteru.
Ako dokument pribavlja drugo lice, pravila zastupanja i eventualnog punomoćja treba utvrditi sa nadležnom policijskom upravom. Elektronska usluga za lično izdavanje uverenja nije isto što i ovlašćenje za podnošenje zahteva u ime druge osobe.
Koliko košta potvrda o nekažnjavanju u Srbiji?
Taksa za izdavanje uverenja o nekažnjavanju u 2026. godini iznosi 860 dinara, kada podnosilac nema pravo na oslobođenje od plaćanja. Iznos obuhvata 430 dinara za podnošenje zahteva i 430 dinara za izdavanje uverenja.
Navedeni iznosi primenjuju se od 1. jula 2026. godine, prema Zakonu o republičkim administrativnim taksama. Prilikom elektronskog podnošenja zahteva portal eUprava obračunava taksu prema svrsi za koju je dokument potreban.
Kako se plaća taksa za uverenje o nekažnjavanju?
Građani koji zahtev podnose preko eUprave imaju više načina plaćanja.
- Platnom karticom Visa, Mastercard, Maestro ili Dina.
- Elektronskim bankarstvom, preko dostupnog sistema za plaćanje.
- Opštom uplatnicom, sa podacima za uplatu koje generiše sistem.
Kod plaćanja opštom uplatnicom rok za uplatu iznosi 10 dana od generisanja naloga. Za zahtev koji se podnosi na šalteru koriste se instrukcije za uplatu dobijene od nadležne službe.
Kada se potvrda o nekažnjavanju izdaje bez plaćanja takse?
Uverenje o nekažnjavanju može biti oslobođeno republičke administrativne takse kada ga građanin pribavlja za svrhu koju zakon izričito oslobađa plaćanja. Oslobođenja su uređena članom 19. Zakona o republičkim administrativnim taksama.
Među zakonom predviđenim slučajevima nalaze se određeni postupci za ostvarivanje prava iz socijalne zaštite, prava po osnovu rada i druga zakonom navedena prava. Oslobođenje zavisi od konkretnog postupka i njegove pravne osnove, a ne samo od naziva dokumenta.
Prilikom podnošenja zahteva građanin navodi svrhu izdavanja, na osnovu koje nadležni organ utvrđuje postoji li obaveza plaćanja. Uverenje izdato uz oslobođenje koristi se za navedenu svrhu, a ne za neki drugi postupak za koji je propisana taksa.
Ako je potvrda potrebna za inostranstvo, pored republičke administrativne takse mogu nastati i dodatni troškovi prevoda, apostila ili druge overe, u skladu sa pravilima države kojoj se dokument dostavlja.
Koliko se čeka uverenje o nekažnjavanju?

MUP, prema aktuelnim informacijama na portalu eUprava, izdaje uverenje u roku od osam dana od podnošenja zahteva.
Rok za izdavanje treba razlikovati od vremena potrebnog za dostavljanje dokumenta. Kod poštanske dostave potrebno je računati i na vreme isporuke.
Građani kojima dokument treba za konkurs, zaposlenje u inostranstvu ili drugi postupak sa određenim rokom treba da uračunaju i eventualno vreme potrebno za prevod i overu.
Starija obaveštenja eUprave opisivala su preuzimanje uverenja u policijskoj upravi prema mestu prebivališta. Aktuelni opis elektronske usluge navodi poštansku dostavu, pa je za zahtev podnet u 2026. godini merodavno uputstvo prikazano prilikom korišćenja usluge.
Ako u drugim administrativnim postupcima koristite digitalnu dokumentaciju, korisno je da znate kako se proverava validnost elektronskog dokumenta i pod kojim uslovima se on prihvata.
Potvrda da nisam osuđivan i uverenje da se ne vodi krivični postupak nisu isti dokument
Građani ova dva uverenja ponekad nazivaju istim imenom, ali ona potvrđuju dve različite činjenice.
Potvrda o neosuđivanosti odnosi se na podatke iz kaznene evidencije. Drugi dokument odnosi se na određene podatke o krivičnom postupku koji se vodi protiv nekog lica.
| Dokument | Šta potvrđuje | Ko izdaje |
|---|---|---|
| Uverenje o nekažnjavanju | Podatke o osuđivanosti ili neosuđivanosti iz kaznene evidencije | Ministarstvo unutrašnjih poslova |
| Uverenje da se ne vodi krivični postupak | Podatke o vođenju krivičnog postupka u okviru zakonom propisane provere | Nadležni sud |
Osoba koja nije pravnosnažno osuđena može biti okrivljena u krivičnom postupku koji još traje. Zbog toga potvrda o neosuđivanosti ne dokazuje automatski da protiv nje nije pokrenut postupak.
Kada institucija navede da joj je potrebno uverenje da se ne vodi krivični postupak, građanin se obraća nadležnom sudu, a ne MUP-u radi izdavanja uverenja iz kaznene evidencije.
Razlika je posebno važna kod dokumentacije za rad u inostranstvu, prijave na konkurs ili postupka pred drugom institucijom. Naziv dokumenta naveden u konkursu ili zahtevu određuje koji organ treba kontaktirati.
Da li poslodavac sme da zahteva potvrdu o nekažnjavanju?
Član 102. stav 4. Krivičnog zakonika Republike Srbije propisuje da niko nema pravo da od građanina zahteva podnošenje dokaza o njegovoj osuđivanosti ili neosuđivanosti.
Istovremeno, pojedini posebni zakoni propisuju uslove u pogledu osuđivanosti za obavljanje određenih poslova ili dobijanje dozvola. Zato je važno razlikovati zakonski propisanu proveru od zahteva poslodavca koji nema odgovarajući pravni osnov.
Krivični zakonik uređuje i okolnosti pod kojima nadležni organi, organizacije i drugi zakonom određeni subjekti dobijaju podatke iz kaznene evidencije.
Građanin ima pravo da za sebe zatraži uverenje, ali to ne znači da svaki poslodavac ima pravo da mu uslovi zaposlenje dostavljanjem tog dokumenta.

Kako izvaditi potvrdu da nisam osuđivan za inostranstvo?
Uverenje o nekažnjavanju koristi se i u postupcima pred stranim institucijama. Dokument se, na primer, pojavljuje u zahtevima za određene vize, boravišne dozvole ili radne dozvole.
Postupak izdavanja u Srbiji počinje na isti način, preko MUP-a. Međutim, institucija u drugoj državi određuje dodatne uslove za prihvatanje dokumenta.
- Original uverenja izdatog od MUP-a.
- Prevod koji je sačinio ovlašćeni sudski prevodilac.
- Apostil potvrda, kada se primenjuju odgovarajuća međunarodna pravila.
- Drugi oblik legalizacije, ako apostil nije dovoljan ili nije primenljiv.
- Uverenje izdato u okviru roka koji je odredila strana institucija.
Nije svakoj državi potreban apostil, niti svaka institucija prihvata isti rok starosti dokumenta. Zato uslovi zavise od zemlje i postupka u kojem se uverenje predaje.
Ako građanin već živi u inostranstvu, informacije o postupku može dobiti i od nadležnog diplomatsko-konzularnog predstavništva Srbije. Dostupne konzularne i elektronske usluge predstavljene su na portalu eKonzulat.
Koliko važi uverenje o nekažnjavanju?
Za uverenje o nekažnjavanju ne postoji jedan rok prihvatanja koji važi za svaku instituciju i svaki postupak.
Uverenje potvrđuje podatke iz službene evidencije u trenutku izdavanja. Organ kojem se dokument predaje određuje koliko star dokument prihvata, prema pravilima konkretnog postupka.
Na primer, ustanova može da propiše da uverenje ne sme biti starije od tri ili šest meseci. To ipak nije opšti rok važenja svakog uverenja koje izdaje MUP.
Građani koji prikupljaju više dokumenata za konkurs ili odlazak u inostranstvo treba da usklade datum izdavanja uverenja sa rokom koji je navela institucija kojoj dokument dostavljaju.
Šta ako je osoba ranije osuđivana?

Uverenje o (ne)kažnjavanju zasniva se na podacima iz kaznene evidencije. Ranija osuda zato može biti značajna za sadržaj dokumenta, ali zakon poznaje i institut rehabilitacije.
Rehabilitacija pod zakonom propisanim uslovima dovodi do brisanja osude i prestanka određenih pravnih posledica osude.
Član 102. Krivičnog zakonika izričito propisuje da podaci o brisanoj osudi ne mogu nikome da se daju.
Za osobu koja je ranije osuđivana najvažnije je da utvrdi da li su nastupili uslovi za rehabilitaciju i kakav je status podataka u kaznenoj evidenciji. Taj status zavisi od vrste osude, proteka vremena i drugih zakonskih uslova.
Šta treba znati pre podnošenja zahteva?
Za potvrdu o neosuđivanosti građanin se obraća MUP-u, lično ili preko eUprave. Elektronska usluga omogućava podnošenje zahteva uz kvalifikovani elektronski sertifikat, a uverenje se izdaje u roku od osam dana.
Pre podnošenja zahteva najvažnije je utvrditi tačan naziv dokumenta koji je potreban. Uverenje o nekažnjavanju i uverenje da se ne vodi krivični postupak imaju različitu namenu i izdaju ih različiti organi.
Ako je potvrda potrebna za inostranstvo, dodatno se utvrđuju uslovi prevoda, overe i prihvatljive starosti dokumenta. Time se izbegava ponovno izdavanje uverenja zbog pogrešno pripremljene dokumentacije.
