Prijava prebivališta predstavlja jednu od osnovnih zakonskih obaveza svakog građanina Republike Srbije. Iako se postupak na prvi pogled čini jednostavan, u praksi često dolazi do zabuna, nepotpunih zahteva i vraćanja sa šaltera zbog nedostajuće dokumentacije.
Zbog toga je važno da se unapred razume šta tačno znači prebivalište, kada postoji obaveza prijave, koji se obrazac koristi i koja dokumenta se prilažu uz zahtev.
Ovaj tekst služi kao detaljan vodič kroz ceo postupak, sa posebnim fokusom na Obrazac za prijavu prebivališta, način popunjavanja i razlike u postupku za punoletna i maloletna lica.
Šta predstavlja prebivalište prema propisima?
Prebivalište se definiše kao mesto u kome se građanin nastanio sa namerom da u njemu stalno živi. U praksi se prebivalište vezuje za adresu na kojoj se nalazi centar životnih aktivnosti, profesionalnih, ekonomskih, porodičnih i socijalnih veza.
Namena prebivališta nije samo evidenciona. Podaci o prebivalištu koriste se u velikom broju postupaka, kao što su izdavanje ličnih dokumenata, ostvarivanje prava iz zdravstvenog i socijalnog osiguranja, poreske obaveze, upis dece u obrazovne ustanove i ostvarivanje biračkog prava.
Zbog toga zakon predviđa obavezu prijave prebivališta u tačno određenim rokovima.
Rokovi za prijavu prebivališta
Za punoletna lica važi obaveza prijave prebivališta u roku od osam dana od dana nastanjenja na adresi na kojoj se prijava vrši.
Kod maloletnih lica rokovi mogu da budu različiti, u zavisnosti od okolnosti:
- u roku od tri meseca od rođenja deteta
- u roku od osam dana od dana nastanjenja na novoj adresi
Neprijavljivanje prebivališta u propisanom roku može da dovede do prekršajne odgovornosti, ali i do praktičnih problema u svakodnevnim postupcima pred državnim organima.
Kada se podnosi Obrazac za prijavu prebivališta
Obrazac za prijavu prebivališta podnosi se u sledećim situacijama:
- prilikom prvog prijavljivanja prebivališta
- prilikom promene adrese stanovanja unutar Republike Srbije
- prilikom prijave prebivališta deteta
- prilikom povratka iz inostranstva, ako je prethodno izvršena odjava prebivališta
Važno je znati da prijava prebivališta na novoj adresi automatski znači i odjavu prethodnog prebivališta na teritoriji Srbije. Zbog toga se ne podnosi poseban zahtev za odjavu.
Kako izgleda Obrazac za prijavu prebivališta
Obrazac sadrži podatke koji se odnose na:
- lične podatke podnosioca zahteva
- prethodno prebivalište
- novu adresu prebivališta
- osnov korišćenja stambene jedinice
- podatke o vlasniku nepokretnosti, ako podnosilac nije vlasnik
- potpis podnosioca zahteva
Popunjavanje obrasca se vrši čitko, štampanim slovima, uz proveru podataka sa lične karte i priložene dokumentacije. Greške, precrtavanja i neusklađeni podaci mogu da budu razlog za odbijanje zahteva.
Kako se popunjava Obrazac za prijavu prebivališta
Prilikom popunjavanja obrasca potrebno je obratiti pažnju na sledeće elemente.
Lični podaci podnosioca zahteva
Unose se podaci tačno onako kako stoje u važećoj ličnoj karti:
- ime i prezime
- jedinstveni matični broj građana
- datum i mesto rođenja
- broj lične karte i organ izdavanja
Svako odstupanje može da izazove dodatnu proveru ili vraćanje zahteva.
Podaci o prethodnom prebivalištu
U ovom delu unosi se puna adresa prethodnog prebivališta. Ako se prijava vrši prvi put, taj deo se popunjava u skladu sa uputstvom službenika.
Podaci o novoj adresi prebivališta
Navodi se tačna adresa:
- naziv ulice
- kućni broj
- sprat i broj stana, ako postoje
- mesto i opština
Podaci moraju da budu usklađeni sa zvaničnim adresnim registrom. Ako postoji neslaganje u nazivu ulice ili kućnom broju, postupak može da bude privremeno obustavljen.
Osnov korišćenja stambene jedinice
U ovom delu označava se pravni osnov po kojem se koristi stambena jedinica, na primer:
- vlasništvo
- suvlasništvo
- zakup
- korišćenje po drugom osnovu
Na osnovu ove stavke utvrđuje se koja dodatna dokumenta se prilažu.
Ovde možete preuzeti besplatan primer da vidite kako izgleda Obrazac za promenu prebivališta. Nema potrebe da baš njega popunjavate zato što ćete ovaj papir svakako dobiti na šalteru. Zvaničnici iz MUP Srbija navode kako bi morali da koristite samo obrazac koji ćete dobiti kod službenika na šalteru. Isti slučaj važi i za situaciju kada vam je neophodna potvrda o nekažnjavanju.
Koja dokumenta se prilažu uz Obrazac za prijavu prebivališta
Dokumentacija zavisi od statusa podnosioca zahteva i odnosa prema stambenoj jedinici.
Dokumenta za prijavu prebivališta punoletnog lica
Uobičajena dokumentacija uključuje:
- važeću ličnu kartu podnosioca zahteva
- dokaz o pravnom osnovu korišćenja stambene jedinice
- saglasnost vlasnika, ako podnosilac nije vlasnik
- uplatnicu generisanu na portalu eUprava
Kao dokaz pravnog osnova mogu da posluže:
- ugovor o kupoprodaji stana
- ugovor o poklonu
- pravosnažno ostavinsko rešenje
- ugovor o zakupu
- ugovor o korišćenju stana
- vlasnički list
- rešenje o kućnom broju
Lista nije zatvorena, ali svaki dokument mora jasno da povezuje lice sa adresom na kojoj se prijava vrši. U praksi to funckioniše slično kao kada svoj automobil želite da date partneru ili detetu. Ta osoba mora imati vaše ovlašćenje overeno kod notara, pogotovo u slučaju putovanja u inostranstvo.
Saglasnost vlasnika stambene jedinice
Ako se prebivalište prijavljuje na adresi stambene jedinice u tuđem vlasništvu, potrebna je saglasnost vlasnika.
Saglasnost može da se da na nekoliko načina:
- lično u policijskoj upravi ili stanici
- putem overenog obrasca kod nadležnog organa
- elektronski, putem usluge na portalu eUprava
Saglasnost mora da sadrži jasne podatke o vlasniku, nepokretnosti i licu koje prijavljuje prebivalište.
Besplatan primer obrasca za Saglasnost vlasnika stambene jedinice možete preuzeti ovde.
Prijava prebivališta za maloletno lice
Zahtev za prijavu prebivališta maloletnog lica podnosi roditelj, staratelj ili drugi zakonski zastupnik.
Potrebna dokumentacija obuhvata:
- važeću ličnu kartu roditelja ili staratelja
- važeću ličnu kartu maloletnog lica, ako je starije od 16 godina
- uplatnicu generisanu na portalu eUprava
- sudsku odluku o razvodu, ako su roditelji razvedeni
Ako maloletno lice nema ličnu kartu, nadležni organ može po službenoj dužnosti da pribavi izvod iz matične knjige rođenih, uz saglasnost roditelja ili staratelja. Isto važi i za školska putovanja vašeg deteta, gde ćete morati da dostavite potpisanu saglasnost za putovanje.
Saglasnost roditelja kod prijave prebivališta deteta
Kada roditelji nemaju istu adresu stanovanja, prijava prebivališta deteta zahteva saglasnost oba roditelja, osim ako sudskom odlukom nije drugačije uređeno pitanje prebivališta deteta.
Ako saglasnost izostane, o prijavi prebivališta odlučuje sud. U praksi, ovaj deo postupka često izaziva najviše nejasnoća, zbog čega je preporučljivo da se dokumentacija unapred proveri.
Prva prijava prebivališta novorođenog deteta
Za novorođeno dete čija su oba roditelja državljani Republike Srbije i imaju prijavljeno prebivalište na istoj adresi, prijava prebivališta se vrši automatski prilikom određivanja jedinstvenog matičnog broja.
Roditelji dobijaju potvrdu o izvršenoj prijavi prebivališta poštom, na adresu prebivališta. Za prvu prijavu prebivališta novorođenog deteta ne plaća se republička administrativna taksa.
Situacije koje ne zahtevaju podnošenje obrasca
Postoje situacije u kojima građani nisu u obavezi da podnose Obrazac za prijavu prebivališta:
- promena naziva ulice
- dodela novog kućnog broja
- prenumeracija postojećih kućnih brojeva
Ako se ove promene vrše u okviru ažuriranja Adresnog registra, a građani i dalje žive u istim stambenim jedinicama, nema obaveze podnošenja zahteva niti plaćanja takse.
Uverenje o prebivalištu i veza sa prijavom
Nakon prijave prebivališta, građanin može da podnese zahtev za izdavanje uverenja o prebivalištu. Zahtev se podnosi lično ili preko punomoćnika, nadležnoj organizacionoj jedinici Ministarstva unutrašnjih poslova prema mestu prebivališta.
Za izdavanje uverenja potrebni su:
- popunjen zahtev na obrascu sa šaltera
- važeća lična karta
- uplatnica sa portala eUprava
Uverenje se često zahteva u drugim postupcima, pa je važno da podaci o prebivalištu budu tačni i ažurni.
Odjava prebivališta
Građanin ima obavezu da odjavi prebivalište ako se iseljava iz Republike Srbije u inostranstvo. U tom slučaju se koristi poseban obrazac za odjavu prebivališta, koji se takođe dobija na šalteru.
Potrebna dokumentacija obuhvata:
- važeći dokument sa fotografijom
- pisanu izjavu o iseljenju ili drugi dokaz
- uplatnicu generisanu putem eUprave
Najčešće greške
U praksi se često javljaju sledeći problemi:
- nedostaje saglasnost vlasnika
- dokument o osnovu korišćenja stana nije potpun
- podaci u obrascu se ne poklapaju sa ličnom kartom
- pogrešna ili neažurna adresa
- neplaćena ili pogrešno generisana taksa
Sve navedeno može da dovede do vraćanja zahteva, produženja postupka ili dodatnih dolazaka na šalter.
Zaključak
Obrazac za prijavu prebivališta predstavlja centralni dokument u postupku prijave adrese stanovanja u Srbiji. Iako se dobija i popunjava na šalteru, uspešno okončanje postupka zavisi od pripremljenosti građana i razumevanja svih pratećih obaveza.
Dobro pripremljena dokumentacija, jasno popunjen obrazac i poznavanje pravila mogu da spreče nepotrebne komplikacije i dodatne troškove. Zbog toga je važno da se ovom postupku pristupi ozbiljno, čak i kada deluje kao čista formalnost.