EUR1 obrazac je dokument koji prati robu u izvozu kada kupac u zemlji uvoza može da ostvari povlašćenu carinsku stopu na osnovu sporazuma o slobodnoj trgovini. Njime se potvrđuje da roba ima preferencijalno poreklo, odnosno da je proizvedena ili dovoljno obrađena prema pravilima koja važe za konkretnu zemlju, tarifnu oznaku i vrstu robe.
Za izvoznika, EUR1 nije samo dodatni papir uz fakturu i transportnu dokumentaciju. Pre overe potrebno je proveriti poreklo materijala, način proizvodnje, dobavljačke izjave, tarifnu oznaku i uslove iz odgovarajućeg sporazuma. Carina može da zahteva dodatne dokaze, pa nepotpuna dokumentacija može da uspori postupak, spreči overu ili dovede do naknadne provere porekla robe.
U nastavku ćemo vam predstaviti šta je EUR1 obrazac, kada se koristi, ko ga overava, koji uslovi moraju da budu ispunjeni i koja dokumentacija je potrebna da bi se poreklo robe pravilno dokazalo.
Ovde možete preuzeti EUR1 obrazac.
Kada se koristi EUR1 obrazac?
EUR1 obrazac koristi se kada roba u zemlji uvoza može da ostvari nižu carinu ili oslobođenje od carine na osnovu sporazuma o slobodnoj trgovini. Obrazac potvrđuje da roba ima preferencijalno poreklo, ali se ne izdaje automatski za svaku izvoznu pošiljku.
Za izdavanje nije dovoljno da roba bude poslata iz Srbije. Potrebno je da ispuni pravila porekla za konkretnu tarifnu oznaku, zemlju uvoza i sporazum koji se primenjuje.
Izvoz robe uz carinsku povlasticu
EUR1 kupcu služi kao dokaz da roba može da uđe u zemlju uvoza uz povlašćenu carinsku stopu. To može da smanji troškove uvoza i olakša prodaju robe na stranom tržištu.
Ako roba ne ispunjava pravila porekla, EUR1 ne može da obezbedi carinsku povlasticu, bez obzira na to što je pošiljka poslata iz Srbije.
Sporazumi u kojima se primenjuje EUR1
EUR1 se koristi samo kada ga konkretan trgovinski sporazum prihvata kao dokaz porekla. Kod izvoza iz Srbije može da se primenjuje u trgovini sa EU, CEFTA stranama, EFTA državama, Turskom i drugim partnerima, u zavisnosti od važećeg sporazuma.
Pre izvoza treba proveriti zemlju odredišta, tarifnu oznaku robe i dokument koji sporazum predviđa.
Razlika između porekla robe i zemlje otpreme
Zemlja otpreme pokazuje odakle je roba poslata. Poreklo robe pokazuje gde je roba proizvedena ili dovoljno obrađena prema pravilima porekla.
Roba može biti otpremljena iz Srbije, ali bez srpskog preferencijalnog porekla. To se dešava kada je roba samo uvezena, skladištena, prepakovana ili prosleđena kupcu bez dovoljne obrade.
Kada EUR1 ne može da se koristi?
EUR1 ne može da se koristi kada roba nema preferencijalno poreklo, kada za zemlju uvoza ne postoji odgovarajući sporazum ili kada izvoznik nema dokaze za poreklo robe.
Najveći problem mogu da naprave nepotpuna dokumentacija, pogrešna tarifna oznaka, nejasno poreklo materijala i pokušaj da se EUR1 koristi za robu koja je samo preprodana ili prepakovana.
Uslovi za izdavanje EUR1 obrasca
EUR1 obrazac može da se izda kada roba ispunjava pravila preferencijalnog porekla za zemlju uvoza. Pre podnošenja zahteva proveravaju se tarifna oznaka, poreklo materijala, stepen obrade i dokumenti kojima izvoznik potvrđuje podatke o robi.
Carina može da overi obrazac samo kada postoji dovoljno dokaza da roba ispunjava uslove iz važećeg trgovinskog sporazuma.
Preferencijalno poreklo robe
Roba ima preferencijalno poreklo kada je u potpunosti dobijena u zemlji izvoza ili je dovoljno obrađena prema pravilima sporazuma. Kod robe koja se proizvodi od uvoznih materijala, proverava se da li obrada u Srbiji daje pravo na poreklo.
Sama otprema iz Srbije ne dokazuje poreklo robe.
Pravila porekla za konkretnu tarifnu oznaku
Svaka roba ima tarifnu oznaku, a za tu oznaku važe posebna pravila porekla. Zato se pre izdavanja EUR1 obrasca prvo proverava tačna tarifna oznaka proizvoda.
U zavisnosti od robe, uslov može biti promena tarifne oznake, određeni procenat domaće vrednosti ili konkretan proizvodni postupak.
Obrada, prerada i poreklo materijala
Ako se u proizvodnji koriste materijali iz drugih zemalja, izvoznik mora da pokaže odakle potiču i kako su korišćeni. Bitno je da obrada u Srbiji bude dovoljna prema pravilima sporazuma.
Jednostavno pakovanje, sortiranje, lepljenje etiketa ili skladištenje uglavnom ne mogu da daju robi preferencijalno poreklo.
Direktan transport robe
Roba mora da stigne do zemlje uvoza u skladu sa pravilima o transportu iz sporazuma. Ako pošiljka prolazi kroz treću zemlju, mogu biti potrebni dodatni dokazi da roba nije puštena u slobodan promet i da nije dodatno obrađivana.
Zbog toga se uz EUR1 čuvaju transportni dokumenti, fakture, pak liste i drugi papiri koji potvrđuju kretanje pošiljke.
Potrebni dokazi i prateća dokumentacija
Za EUR1 obrazac izvoznik mora da ima dokumenta koja potvrđuju poreklo robe, sastav proizvoda, vrednost materijala i kretanje pošiljke. Dokumentacija mora da pokaže da roba ispunjava pravila porekla iz sporazuma koji se primenjuje.
Bez jasnih dokaza carina može da odbije overu obrasca ili da zahteva dodatnu proveru porekla robe.
Faktura, pak lista i transportni dokument
Faktura prikazuje prodavca, kupca, opis robe, vrednost i uslove prodaje.
Pak lista pomaže da se roba poveže sa pošiljkom, količinom, ambalažom i oznakama na pakovanju.
Transportni dokument pokazuje put robe do zemlje uvoza. To može biti CMR obrazac, tovarni list, konosman ili drugi dokument, u zavisnosti od načina prevoza.
Dobavljačka izjava i poreklo materijala
Dobavljačka izjava potvrđuje poreklo robe ili materijala koje izvoznik koristi. Posebno je bitna kada izvoznik nije sam proizveo sve delove proizvoda.
Ako se koriste uvozni materijali, potrebno je dokazati njihovo poreklo i ulogu u finalnom proizvodu. Bez toga može biti teško potvrditi da gotov proizvod ima preferencijalno poreklo.
Proizvodna dokumentacija i specifikacije robe
Kod robe koja se proizvodi ili obrađuje u Srbiji, carina može da zahteva proizvodnu dokumentaciju. Tu spadaju normativi, sastav proizvoda, tehničke specifikacije, radni nalozi, kalkulacije i evidencije o korišćenim materijalima.
Cilj je da se pokaže da obrada nije bila samo osnovno pakovanje, sortiranje ili prepakivanje, već postupak koji ispunjava pravila porekla.
Dokazi koje carina može dodatno da zahteva
U zavisnosti od robe, carina može da zahteva dodatne fakture dobavljača, potvrde o poreklu materijala, knjigovodstvene evidencije, uvozne deklaracije, ugovore, porudžbine ili dodatna objašnjenja o proizvodnji.
Najsigurnije je da se dokumentacija pripremi pre izvoza, jer naknadno pribavljanje dokaza može da uspori overu EUR1 obrasca i isporuku robe.
Postupak overe i popunjavanje EUR1 obrasca
Postupak počinje proverom robe i dokumentacije, a završava se overom obrasca od strane carine. Izvoznik pre podnošenja zahteva treba da ima tačne podatke o robi, kupcu, zemlji odredišta, poreklu materijala i fakturi koja prati pošiljku.
EUR1 se popunjava za konkretnu pošiljku i mora da odgovara podacima iz fakture, pak liste, transportnih dokumenata i izvozne carinske deklaracije.
Ko podnosi zahtev za EUR1 obrazac?
Zahtev za izdavanje EUR1 obrasca podnosi izvoznik ili ovlašćeni zastupnik, najčešće špediter. Ipak, odgovornost za tačnost podataka ostaje na izvozniku, jer on mora da dokaže poreklo robe.
Ako dokumentaciju priprema špediter, izvoznik treba da mu dostavi sve dokaze o poreklu, fakturu, opis robe, tarifnu oznaku i podatke o zemlji uvoza.
Ko overava EUR1 obrazac?
EUR1 obrazac overava nadležna carinska ispostava. Carina proverava da li su podaci u obrascu usklađeni sa pratećom dokumentacijom i da li postoji osnov za potvrđivanje preferencijalnog porekla.
Ako dokumenti nisu dovoljni, carina može da zahteva dodatne dokaze pre overe.
Kako se popunjavaju glavna polja?
U obrazac se unose podaci o izvozniku, primaocu robe, zemlji porekla, zemlji odredišta, opisu robe, količini, bruto masi i fakturi. Opis robe treba da bude jasan i usklađen sa fakturom i carinskom deklaracijom.
Posebnu pažnju treba obratiti na tarifnu oznaku, broj fakture i podatke o robi, jer razlike u dokumentima mogu da uspore postupak.
Šta carina proverava pre overe?
Carina proverava da li roba ispunjava pravila porekla, da li su dokumenti potpuni i da li opis robe odgovara stvarnom stanju pošiljke. Može da proveri fakture dobavljača, dobavljačke izjave, proizvodnu dokumentaciju, uvozne deklaracije i transportne papire.
Ako se podaci ne poklapaju ili poreklo nije jasno dokazano, obrazac može da ostane bez overe dok se dokumentacija ne dopuni.
Koji dokument može da zameni ili dopuni EUR1 obrazac?
EUR1 obrazac se koristi za dokazivanje preferencijalnog porekla robe, ali uz izvoz mogu da se pojave i drugi dokumenti. Neki mogu da zamene EUR1 kada sporazum to dozvoljava, dok drugi dopunjuju dokumentaciju i pomažu carini da proveri robu, poreklo, vrednost i kretanje pošiljke.
Pre izvoza treba proveriti zemlju uvoza, tarifnu oznaku, vrednost pošiljke, pravilo porekla i vrstu dokaza koji konkretan sporazum prihvata.
Pregled dokumenata koji se povezuju sa EUR1 obrascem
| Dokument | Uloga | Kada se koristi |
|---|---|---|
| EUR1 obrazac | Dokazuje preferencijalno poreklo robe | Kada sporazum omogućava nižu carinu ili oslobođenje od carine |
| Izjava na fakturi | Može da zameni EUR1 kada sporazum to dozvoljava | Kod pošiljki manje vrednosti ili kada izvoznik ispunjava propisane uslove |
| Izjava ovlašćenog izvoznika | Omogućava potvrdu porekla na fakturi bez overe EUR1 za svaku pošiljku | Kada izvoznik ima odobren status ovlašćenog izvoznika |
| EUR-MED | Koristi se kod pojedinih PEM pravila i kumulacije porekla | Kada se poreklo dokazuje kroz materijale ili obradu iz više zemalja koje sporazum prihvata |
| Nepreferencijalno uverenje o poreklu | Potvrđuje poreklo robe bez automatskog prava na nižu carinu | Kada ga zahteva kupac, banka, tender ili propis zemlje uvoza |
| A.TR | Dokazuje carinski status robe u trgovini između EU i Turske | Kada je za konkretnu robu potreban A.TR, a ne EUR1 |
| Form A | Koristi se u pojedinim preferencijalnim režimima | Kada ga zemlja uvoza prihvata za konkretnu robu |
| ST-2 | Koristi se kada je predviđen posebnim sporazumom | Kod izvoza u zemlje ili ekonomske unije koje prihvataju taj obrazac |
| JCI obrazac | Carinska deklaracija u kojoj se prijavljuje izvoz i navode priloženi dokumenti | Kod izvoznog carinjenja robe |
| Dobavljačka izjava | Potvrđuje poreklo robe ili materijala | Kada izvoznik dokazuje poreklo robe koju je kupio ili ugradio u finalni proizvod |
Kada izjava na fakturi može da zameni EUR1?
Izjava na fakturi može da se koristi kada trgovinski sporazum prihvata ovu vrstu dokaza. Izvoznik tada unosi propisan tekst izjave na fakturu ili drugi komercijalni dokument koji prati robu.
Kod pošiljki veće vrednosti, ova mogućnost se najčešće vezuje za status ovlašćenog izvoznika. I tada izvoznik mora da ima dokaze o poreklu robe, jer carina može naknadno da proveri osnov za datu izjavu.
Kada se koristi EUR-MED?
EUR-MED se koristi kada se primenjuju PEM pravila i kada postoji kumulacija porekla. To znači da se materijali iz pojedinih zemalja mogu računati kao materijali sa poreklom, ako sporazum to dopušta.
Pre izbora EUR-MED obrasca treba proveriti zemlju uvoza, pravilo porekla i da li se za konkretnu pošiljku stvarno koristi kumulacija.
Zaključak
Za izvoznike, EUR1 obrazac nije poslednji papir koji se dodaje uz pošiljku, već dokument koji može da utiče na cenu robe u zemlji uvoza. Ako je poreklo pravilno dokazano, kupac može da koristi povlašćenu carinsku stopu. Ako dokumentacija nije usklađena, carinski postupak može da se uspori, a pogodnost može da bude dovedena u pitanje.
Pre podnošenja obrasca potrebno je proveriti tarifnu oznaku, pravilo porekla, dobavljačke izjave, fakturu, transportne papire i podatke iz JCI deklaracije. Posebnu pažnju treba obratiti na rubriku 44, jer se tu evidentira dokaz o poreklu robe.
Najveći rizik nastaje kada se EUR1 priprema bez provere porekla materijala ili kada se zemlja otpreme pogrešno tumači kao zemlja porekla. Zato dobro pripremljena dokumentacija nije administrativni višak, već osnov da roba bez nepotrebnog zastoja stigne do kupca i da carinska povlastica zaista može da se primeni.
Takođe pročitajte: Putni nalog obrazac: kako se evidentira službeni put u firmi?
