Srbija priprema izmene Zakona o obnovljivim izvorima energije, lakše procedure za solarne panele i nova pravila za prozjumere

Srbija priprema izmene Zakona o obnovljivim izvorima energije, lakše procedure za solarne panele i nova pravila za prozjumere

Ministarstvo rudarstva i energetike priprema izmene Zakona o korišćenju obnovljivih izvora energije koje bi mogle da donesu kraće procedure za solarne i vetroelektrane, nova pravila za kupce-proizvođače i lakše osnivanje energetskih zajednica.

Predlozi još nisu postali zakon. Ministarstvo je za sada objavilo polazne osnove, odnosno teme i ciljeve budućih izmena. Tokom perioda za dostavljanje primedbi, od 19. juna do 7. jula, primljena su 94 komentara i predloga od 15 podnosilaca.

Građanima je najvažnije da trenutno ne postoji novi obrazac, rok ili obaveza koju moraju da ispune. Konkretna pravila biće poznata tek kada bude objavljen Nacrt zakona.

Dozvole za solarne elektrane mogle bi da se dobijaju brže

Jedna od glavnih najavljenih promena jeste određivanje zona ubrzanog razvoja obnovljivih izvora energije.

Država bi unapred odredila područja pogodna za solarne i vetroelektrane, pa bi investitori u tim zonama mogli da prolaze kroz kraći postupak izdavanja dozvola.

Pojedini projekti mogli bi da imaju manje administrativnih koraka, a u određenim slučajevima i drugačiji postupak procene uticaja na životnu sredinu. Tačni uslovi još nisu utvrđeni.

Prednost bi trebalo dati krovovima, industrijskim zonama, parkinzima, napuštenim kopovima, deponijama i drugim površinama koje su već izgrađene ili izmenjene.

Takve lokacije stvaraju manje problema u vezi sa poljoprivrednim zemljištem, izvorima vode i zaštićenim staništima.

Šta bi moglo da se promeni za domaćinstva sa solarnim panelima

Izmene bi trebalo da pojednostave postupak za kupce-proizvođače, poznate i kao prozjumeri

Reč je o domaćinstvima ili drugim korisnicima koji proizvode struju, troše je u svom objektu, a višak predaju u mrežu.

Razmatra se jednostavniji sistem prijave za manje solarne elektrane. Umesto prikupljanja većeg broja saglasnosti, građanin bi u određenim slučajevima mogao da dostavi obaveštenje operatoru mreže. Pominje se i takozvano pozitivno ćutanje administracije, po kojem bi zahtev bio prihvaćen ako nadležni organ ne odgovori u propisanom roku.

Takvo pravilo trenutno nije na snazi. Dok izmene ne budu usvojene, primenjuju se postojeći Zakon o korišćenju obnovljivih izvora energije i važeća pravila priključenja.

Pre podnošenja zahteva važno je proveriti da li su podaci o vlasniku objekta i mernog mesta usklađeni. Postupak i potrebna dokumentacija objašnjeni su u našem vodiču za promenu vlasnika brojila u EPS-u.

Neto merenje ostaje važno pitanje tokom 2026. godine

Neto merenje znači da plaćate samo razliku između potrošene i proizvedene struje

Prema aktuelnom tumačenju propisa, domaćinstva koja postanu prozjumeri do kraja 2026. godine i dalje mogu da koriste neto merenje. Kod tog sistema višak proizvedene energije predaje se mreži, a zatim se preuzima kada je domaćinstvu potreban.

Od 2027. godine očekuje se prelazak na drugačiji način obračuna za nove korisnike. Buduće izmene trebalo bi preciznije da odrede koliko dugo postojeći prozjumeri zadržavaju stečena prava i kako će se obračunavati proizvedena i preuzeta energija.

Građani koji razmišljaju o postavljanju panela treba da uporede cenu opreme, godišnju potrošnju, snagu elektrane i rok za sticanje statusa kupca-proizvođača. Samo postavljanje panela nije dovoljno. Potrebno je završiti priključenje i upis u odgovarajući registar.

Brže procedure ne znače da kontrola treba da nestane

Ubrzanje procedura ne sme da ugrozi adekvatnu kontrolu i zaštitu životne sredine

Organizacije koje su učestvovale u konsultacijama upozorile su da zone ubrzanog razvoja moraju biti određene na osnovu podataka o biodiverzitetu, prostornim planovima i mogućim posledicama po lokalne zajednice.

Kraći postupak ne bi smeo da znači automatsko odobravanje elektrana na plodnom zemljištu, u blizini izvora vode ili na važnim staništima ptica i drugih životinja.

Šta sledi?

Ministarstvo treba da pripremi konkretan Nacrt zakona, nakon čega se očekuje nova faza konsultacija i javna rasprava. Tek posle usvajanja u Narodnoj skupštini nova pravila mogu da počnu da se primenjuju.

Do tada građani i investitori treba da postupaju po važećim propisima. Najavljene promene mogu da olakšaju postavljanje solarnih panela, ali još nisu osnov za podnošenje zahteva po skraćenom postupku.