Bespovratni novac za preduzetnike na selu – do 1,2 miliona dinara po prijavi

Vlada Republike Srbije usvojila je uredbu o programu dodele bespovratnih sredstava za podršku razvoju privrednih aktivnosti u seoskim sredinama. Za program je predviđeno 40.000.000 dinara, a sredstva su namenjena preduzetnicima iz delatnosti potrebnih za normalno funkcionisanje sela i unapređenje proizvodnje, objavljeno je na zvaničnom sajtu Vlade.

Program se sprovodi preko lokalnih samouprava. To znači da Ministarstvo za brigu o selu najpre dodeljuje novac opštinama i gradovima, a zatim lokalna samouprava raspisuje konkurs za preduzetnike na svojoj teritoriji.

Prema programu koji je objavilo Ministarstvo, najviši iznos koji lokalna samouprava dodeljuje jednom preduzetniku iznosi do 1.200.000 dinara.

Kako se dodeljuje novac?

Postupak ima dva dela. Prvo lokalna samouprava podnosi prijavu Ministarstvu za brigu o selu. Nakon dodele sredstava i potpisivanja ugovora, opština ili grad raspisuje konkurs za preduzetnike.

Lokalna samouprava od Ministarstva dobija najviše 3,6 miliona dinara, dok jedan preduzetnik preko konkursa lokalne samouprave dobija najviše 1,2 miliona dinara. Novac se preduzetniku uplaćuje na poseban namenski dinarski podračun otvoren kod Uprave za trezor, posle zaključenja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava.

Šta to znači za preduzetnike?

Preduzetnik ne šalje prijavu direktno Ministarstvu za brigu o selu. Prijava se podnosi opštini ili gradu, ali tek nakon što lokalna samouprava dobije sredstva od Ministarstva i objavi svoj konkurs.

Svaki preduzetnik podnosi jednu prijavu. Sedište poslovanja mora biti registrovano na teritoriji lokalne samouprave koja raspisuje konkurs, a projekat se realizuje u seoskoj sredini, odnosno u naseljenom mestu izvan gradskog ili opštinskog sedišta i izvan prigradskog naselja.

Ko ima pravo na bespovratna sredstva?

 

View this post on Instagram

 

A post shared by E – Konsultant (@ekonsultant.rs)

Pravo učešća na konkursu lokalne samouprave ima preduzetnik koji ispunjava uslove iz programa.

Uslovi za preduzetnike

Preduzetnik mora da:

1. bude državljanin Republike Srbije
2. ima neprekidno prijavljeno prebivalište u Srbiji najmanje tri godine do dana raspisivanja konkursa
3. bude registrovan u APR-u u seoskoj sredini ili da ima registrovano izdvojeno mesto poslovanja u seoskoj sredini najkasnije do 31. decembra 2025. godine
4. konkuriše za delatnost koja je već registrovana
5. ima registrovan tekući račun kod Narodne banke Srbije preko kog obavlja poslovanje
6. nema račun u blokadi od 1. januara 2026. godine
7. nema pokrenut postupak gubitka statusa preduzetnika
8. ima izmirene dospele obaveze javnih prihoda kod Poreske uprave
9. nema izvršni postupak protiv sebe
10. ne prelazi limit od 23.000.000 dinara de minimis državne pomoći u tekućoj i prethodne tri fiskalne godine, zajedno sa sredstvima iz ovog programa
11. nema zabranjen odnos srodstva sa dobavljačem ili prodavcem koji izdaje predračun ili profakturu
12. za istu namenu ne koristi sredstva iz drugog programa državne pomoći ili drugih izvora finansiranja
13. ima poslovni prostor za delatnost, osim za delatnosti za koje poseban prostor nije potreban prema propisu koji to uređuje

*Ovi uslovi su navedeni u programu Ministarstva za brigu o selu.

Za šta se dobija novac?

Bespovratna sredstva namenjena su finansiranju projekata preduzetništva u seoskim sredinama. Lokalna samouprava novac dodeljuje za nabavku novih mašina i opreme za obavljanje zanatskih, proizvodnih i uslužnih delatnosti, u skladu sa registrovanom delatnošću preduzetnika.

Dozvoljena namena

Novac ide za:

1. nove mašine za registrovanu delatnost
2. novu opremu za proizvodnju
3. opremu za zanatske poslove
4. opremu za uslužne delatnosti
5. unapređenje već registrovanog posla na selu

Program je usmeren na poslove koji selima daju usluge, proizvodnju i zanatsku podršku, a ne na osnovnu poljoprivrednu proizvodnju.

Za šta se sredstva ne koriste?

Program precizno navodi namene koje su isključene. Sredstva se ne koriste za:

1. primarnu poljoprivrednu proizvodnju
2. proizvodnju duvanskih proizvoda
3. izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju objekata
4. opremanje ugostiteljskih objekata
5. nabavku potrošnog materijala
6. saobraćaj i transport
7. carinske, administrativne, špediterske i slične troškove u vezi sa nabavkom opreme
8. troškove bankarskog kredita ili finansijskog lizinga
9. konsultantske, marketinške i računovodstvene usluge
10. istraživanje tržišta i nabavku softvera
11. igre na sreću, lutrije i slične delatnosti
12. proizvodnju i promet zabranjenih proizvoda
13. refundaciju za već kupljenu, plaćenu, avansiranu ili isporučenu opremu
14. sve namene koje nisu navedene kao dozvoljene u programu

Koja dokumenta preduzetnik dostavlja?

Preduzetnik uz prijavu na konkurs lokalne samouprave dostavlja sledeću dokumentaciju:

1. Obrazac prijave, elektronski popunjen i potpisan, preuzet sa sajta lokalne samouprave
2. Fotokopiju lične karte ili očitanu ličnu kartu, izdatu nakon dana raspisivanja konkursa lokalne samouprave
3. Uverenje o državljanstvu Republike Srbije, ne starije od šest meseci od dana objavljivanja konkursa lokalne samouprave
4. Uverenje o prebivalištu, izdato od Ministarstva unutrašnjih poslova
5. Uverenje Poreske uprave da je podnosilac prijave izmirio dospele obaveze na računima javnih prihoda
6. Potvrdu nadležnog suda da se protiv podnosioca prijave ne vodi izvršni postupak, izdatu nakon objavljivanja konkursa lokalne samouprave
7. Izvod iz lista nepokretnosti izdat od Republičkog geodetskog zavoda, Službe za katastar nepokretnosti, kada je preduzetnik vlasnik poslovnog prostora u kome obavlja delatnost
8. Ugovor o zakupu poslovnog prostora, kada preduzetnik nije vlasnik prostora u kome obavlja delatnost
9. Ispravu o pravu svojine ili korišćenja poslovnog prostora, kada prostor ili deo prostora nije upisan u javnom registru nepokretnosti
10. Pet fotografija prostora u kome preduzetnik obavlja delatnost
11. Popunjene i kod javnog beležnika overene izjave, na obrascima koji su deo prijave lokalne samouprave

Program navodi i da dokumentaciju kojom se proverava ispunjenost uslova za učešće pribavlja lokalna samouprava po službenoj dužnosti, na osnovu izjave saglasnosti koju preduzetnik dostavlja prilikom konkurisanja.

Kako se predaje prijava?

Prijava se šalje preporučenom pošiljkom na adresu lokalne samouprave ili se predaje na pisarnici.

Koverta mora biti zatvorena i zapečaćena, sa naznakom: „Prijava na konkurs za dodelu bespovratnih sredstava za podršku razvoja preduzetništva u seoskim sredinama”. Na poleđini koverte navodi se pun naziv i adresa podnosioca prijave.

Kako se ocenjuju prijave?

Prijave preduzetnika ocenjuju se prema tri kriterijuma:

1. dužina obavljanja delatnosti, do 10 bodova
2. broj zaposlenih, do 10 bodova
3. visina sopstvenog učešća, do 10 bodova

Komisija lokalne samouprave proverava formalnu ispravnost dokumenata, utvrđuje ispunjenost uslova i formira rang listu. Konačna odluka o dodeli sredstava donosi se na osnovu te rang liste.

Ovde možete pogledati primer rang liste iz 2024. godine.

Šta se dešava ako prijava nije potpuna?

Kada prijava nema svu potrebnu dokumentaciju, podnosilac prijave dobija obaveštenje elektronskom poštom i rok od osam dana da dopuni prijavu. Preduzetnik zbog toga u obrascu prijave mora da navede elektronsku adresu za prijem obaveštenja.

Komisija lokalne samouprave odbacuje prijavu ako dopuna ne stigne u ostavljenom roku ili ako dopuna nije urađena prema obaveštenju. Neblagovremene prijave, odnosno prijave podnete posle roka iz konkursa, ne razmatraju se.

Koje obaveze ima preduzetnik koji dobije novac?

Nakon odluke o dodeli sredstava, lokalna samouprava zaključuje ugovor sa preduzetnikom. Pre potpisivanja ugovora, preduzetnik dostavlja blanko solo menicu sa meničnim ovlašćenjem, kao sredstvo obezbeđenja za slučaj neizvršenih ugovornih obaveza. Uz menicu se dostavlja i kopija zahteva za registraciju menice, kao dokaz da je menica registrovana u Registru Narodne banke Srbije.

Rok za realizaciju projekta

Preduzetnik mora da realizuje projekat u roku od 45 dana od dana zaključenja ugovora sa lokalnom samoupravom.

Nabavljene mašine i ugrađena oprema koriste se i održavaju prema uputstvu proizvođača. Preduzetnik ne sme da ih otuđi ili izda u zakup u narednih pet godina od dana potpisivanja ugovora. Po završetku realizacije projekta na mašinu ili opremu stavlja se oznaka: „Mašina/Oprema obezbeđena sredstvima Ministarstva za brigu o selu”.

Kada se očekuje konkurs?

Ministarstvo za brigu o selu raspisuje javni konkurs nakon stupanja uredbe na snagu, a konkurs se objavljuje na sajtu Ministarstva. Rok za podnošenje prijava biće naveden u tekstu konkursa. Nakon što lokalna samouprava potpiše ugovor sa Ministarstvom, ima obavezu da u roku od 30 dana raspiše konkurs za preduzetnike.

Za preduzetnike je najvažnije da prate objave svoje opštine ili grada, jer se njihova prijava podnosi lokalnoj samoupravi. Uz to treba pratiti i sajt Ministarstva za brigu o selu, gde se objavljuju konkursi, obrasci i modeli ugovora.

Zašto je program važan za sela?

Program je usmeren na razvoj privrednih aktivnosti u seoskim sredinama, stvaranje novih radnih mesta, očuvanje postojećih poslova, razvoj lokalne zajednice, dostupnost usluga seoskom stanovništvu i povećanje životnog standarda.

Za sela je posebno važno što sredstva idu za zanatske, proizvodne i uslužne delatnosti. U manjim mestima takvi poslovi znače dostupniju uslugu, kraći odlazak do većih centara i bolju osnovu za ostanak ljudi na selu.

Zaključak

Program podrške privrednim aktivnostima u seoskim sredinama za 2026. godinu predviđa ukupno 40 miliona dinara. Jedan preduzetnik preko konkursa lokalne samouprave dobija najviše 1,2 miliona dinara za novu opremu i mašine.

Prijava za preduzetnike ide preko opštine ili grada, nakon što lokalna samouprava dobije sredstva od Ministarstva za brigu o selu. Zbog toga preduzetnici treba da pripreme dokumentaciju, provere status u APR-u, poreske obaveze, poslovni prostor i predračun za opremu, a zatim da prate konkurs svoje lokalne samouprave.